“Trước đây, mỗi lần khám bệnh, tôi phải trình thẻ bảo hiểm y tế và chứng minh nhân dân. Công việc kiểm tra trước khi thăm khám diễn ra chừng 5 phút. Nhưng bây giờ chỉ cần thẻ căn cước công dân có chip, tôi hoàn thành thủ tục chưa đầy 1 phút, sau đó có thể đi khám ngay.

Cách làm này giúp người đi khám không phải mang theo nhiều giấy tờ, đỡ mất thời gian cho người bệnh và cán bộ y tế. Cùng với đó, nếu trước đây đi khám không có thẻ bảo hiểm y tế phải ra về thì nay, nhờ tích hợp bảo hiểm y tế vào căn cước công dân sẽ không còn tình trạng đó xảy ra”, anh Vinh nói.

Chị Nguyễn Thị Thu Thảo - nhân viên Khoa Khám bệnh – Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam giải thích thêm, trước đây, khi quét thẻ bảo hiểm y tế, thông tin bệnh nhân không có nơi ở. Nhưng khi áp dụng quét bằng căn cước công dân gắn chip, mọi thông tin của người bệnh đều đầy đủ. 

“Khi quét căn cước công dân bằng chip, chúng tôi không cần giữ giấy tờ bệnh nhân như trước đây”, chị Thảo nói.

Cùng với việc quét căn cước công dân gắn chip, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam thí điểm thêm mô hình khai báo lưu trú và xác thực định danh điện tử tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam.

Vừa được nhân viên điều dưỡng của Khoa Ngoại Chấn thương - Bỏng hướng dẫn việc khai báo lưu trú trên VNeID, bà Lữ Thị Lài (55 tuổi, đang nuôi chồng bị tai nạn giao thông) cho biết, việc này giúp bản thân tiết kiệm được thời gian khi đăng ký lưu trú.

Theo bà Lài, việc đăng ký lưu trú trước đây phải đến công an phường thì nay không cần mất nhiều thời gian. Bà có thể thực hiện được việc này trên điện thoại di động. 

Sẽ mở rộng trên toàn tỉnh

Bác sĩ Nguyễn Ngọc Văn Khoa - Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam cho rằng, việc triển khai thí điểm hai mô hình tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam bước đầu đã có những thành công.

“Nửa tháng đưa vào sử dụng, mỗi ngày có khoảng 52 bệnh nhân sử dụng căn cước công dân để quét khi khám chữa bệnh. Kết quả bước đầu cho thấy, cách làm trên giúp ích cho việc bệnh nhân cũng như nhân viên y tế.

Việc quét thẻ giúp rút ngắn quy trình thủ tục hành chính. Trước đây, bệnh nhân nộp thẻ bảo hiểm y tế vào kiểm tra, đối chiếu. Nhưng bây giờ chỉ cần một lần quét, công đoạn hoàn thành chưa đầy 1 phút”, bác sĩ Khoa nói.

Tuy nhiên, việc thực hiện sử dụng căn cước công dân gắn chip thăm khám đang gặp một số vấn đề, việc đồng bộ hóa dữ liệu dân cư và bảo hiểm y tế vẫn chưa hoàn tất. Nhiều trường hợp hiện vẫn phải sử dụng thẻ bảo hiểm y tế thay vì căn cước công dân gắn chip. Cơ sở hạ tầng về máy quét chưa nhiều. Việc tuyên truyền đến người dân vẫn còn thấp.

Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam nhận định: “Đơn vị chỉ tuyên truyền nội bộ trong khuôn viên bệnh viện, trang web, fanpage chứ chưa có sự lan tỏa mạnh mẽ. Hy vọng các sở ban ngành hỗ trợ Sở Y tế cũng như bệnh viện thông tin đến người dân biết và thực hiện”.

Theo bác sĩ Khoa, việc khai báo lưu trú trực tiếp tại bệnh viện đang gặp một số khó khăn như việc một số bệnh nhân hay người nhà chưa đăng ký định danh mức 2 trên VNeID. Điều này dẫn đến việc lưu trú khai báo khó khăn hơn. Cùng với đó, một số người già chưa có điện thoại di động nên nhân viên y tế phải làm thay cho bệnh nhân.

Ông Dương Ngọc Vinh - Phó Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam cho biết, việc thí điểm hai mô hình tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam là tiền đề cho việc thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh.

“Khi tích hợp bảo hiểm y tế vào căn cước, người dân dễ dàng gia hạn thẻ bảo hiểm y tế mà không cần đến cơ quan đổi như trước đây. Việc khai báo lưu trú qua VNeID giúp đảm bảo tình hình an toàn xã hội, người dân tiết kiệm được thời gian ngay tại bệnh viện. Thời gian tới, Sở Y tế sẽ cố gắng trang bị về vật chất và con người để triển khai mô hình này trên toàn tỉnh”, ông Vinh nói.

5 nhóm chính sách bảo hiểm y tế dự kiến được điều chỉnh

 Trong luật học, "quấy rối tình dục" không phải là lỗi mà là một khái niệm để chỉ nhóm hành vi xâm hại tình dục người khác. Vấn đề là các hành vi quấy rồi tình dục có là hành vi, vi phạm pháp luật và nếu có thì thuộc nhóm vi phạm nào?

Trong Bộ luật Hình sự, không có tội “quấy rối tình dục”. Khái niệm này được mọi người sử dụng và có nội hàm bao gồm đủ loại hành vi với những phương thức tác động đến tình dục của người bị hại, như: quấy rối trên thân thể, quấy rối bằng những từ ngữ, hình ảnh mang tính kích thích về tình dục….

Bộ Luật hình sự cũng chỉ quy định chung về hành vi, điển hình như hành vi dâm ô với người dưới 16 tuổi.

Cụ thể, Điều 146, Bộ luật Hình sự quy định “Người nào đủ 18 tuổi trở lên mà có hành vi dâm ô đối với người dưới 16 tuổi không nhằm mục đích giao cấu hoặc không nhằm thực hiện các hành vi quan hệ tình dục khác, thì bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm”.

Với quy định này, việc xác định hành vi dâm ô không dễ dàng. Đối với hành vi dâm ô, dấu hiệu rõ ràng nhất mà luật quy định là “không nhằm mục đích giao cấu” còn thế nào là “dâm ô” thì chưa được mô tả.

Do vậy, việc kết luận dâm ô hay không phụ thuộc khá lớn vào nhận thức, sự hiểu biết pháp luật và sự tử tế của người thực thi pháp luật.

Chỉ cần lệch một chút về lập luận có thể không vi phạm hoặc vi phạm.

Thậm chí, trong một vụ việc, kết luận về tội phạm còn phụ thuộc vào ý thức pháp luật của người điều tra và những người làm công tác tư pháp. Họ muốn bảo vệ chủ thể nào (nhà trường hay học sinh) thì có thể lâp luận theo hướng mong muốn.

Việc sờ đến "vùng nhạy cảm" của học sinh là điều không chấp nhận được của một thầy giáo. Điều này để lại di chứng lâu dài cho đứa trẻ. Hành vi này phải gọi là “dâm ô”.

Một thầy giáo sờ vào đùi, mông những học sinh dưới 15 tuổi trong khi họ không có nhiệm vụ và quyền hạn được sờ đến những điểm đó trên cơ thể người học không thể không là hành vi dâm ô.

Nhiều nhà luật học cho rằng: một trong các tiêu chí đánh giá mức độ văn minh về pháp lý của một quốc gia là “pháp luật phải bảo vệ được kẻ yếu”.

Trong vụ việc này, người thực thi pháp luật chưa làm được chức năng cao cả ấy của pháp luật, ý thức bảo vệ trẻ em chưa đủ mạnh để vượt qua những lợi ích khác.

Luật sư Nguyễn Kiều Hưng, Hãng luật Giải phóng, TP.HCM: Dâm ô về bản chất là chỉ cần có hành vi sờ vào các bộ phận nhạy cảm trên cơ thể trẻ em

"Quấy rối tình dục" chưa phải là một thuật ngữ pháp lý nên không có cơ sở để xử lý hành vi này.

Tuy nhiên, nếu ai đó có lời nói khiêu khích, trêu ghẹo người khác, dù có tính dục vọng hay không thì vẫn có thể xử lý xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Về hình sự, hiện không có tội danh nào đặc thù cho hành vi này, tuy nhiên có thể xử lý về hành vi "làm nhục người khác", nếu việc quấy rối diễn ra nơi công cộng, đông người.

Trong trường hợp, hành vi đó vượt quá giới hạn, thì có thể truy cứu nhóm tội liên quan đến tình dục: như giao cấu với trẻ em, dâm ô, hiếp dâm".

Hiện nay nhiều người đang hiểu dâm ô và quấy rối tình dục là như nhau. Ở đây, một bên là cách nói dân gian, còn một bên là thuật ngữ trong luật.

Tuy vậy, theo cách hiểu dân gian thì hai cái này có những điểm tương đồng, hành vi như nhau, nhưng tùy đối tượng và mức độ sẽ bị xử lý khác nhau.

Hiện vẫn có nhiều cách giải nghĩa về “hành vi dâm ô”, nên các cơ quan tố tụng rất lúng túng khi áp dụng điều luật này vào cuộc sống.

“Dâm ô về bản chất là chỉ cần có hành vi sờ soạng vào các bộ phận nhạy cảm trên cơ thể trẻ em, thay vì chỉ được hiểu là sờ vào bộ phận sinh dục.

Do vậy, dâm ô về bản chất là chỉ cần có hành vi sờ soạng vào các bộ phận nhạy cảm trên cơ thể trẻ em, thay vì chỉ được hiểu là sờ vào bộ phận sinh dục.

Có như vậy mới phòng ngừa và răn đe được loại tội phạm dâm ô đang khá phổ biến như hiện nay.

Lê Huyền (Ghi)

Sờ soạng nhưng "không dâm ô", thầy giáo có thể bị phạt 300.000 đồng

Thầy giáo Bắc Giang quấy rối tình dục học sinh sẽ bị xử lý như thế nào?