Thị trường Việt Nam năm 2016 đã chứng kiến sự bùng nổ của thiết bị Android TV Box với hàng chục mẫu sản phẩm mới được các nhà cung cấp tung ra. Bên cạnh những tên tuổi lớn đi tiên phong trong việc đưa sản phẩm Android TV Box vào thị trường Việt Nam như VNPT Technology, VTC, Viettel, FPT, Ki-Wi Box thì còn có hàng chục mẫu mã của những nhà cung cấp mới tham gia thị trường với mức giá cả vô cùng đa dạng.

Xuất hiện ở Việt Nam từ đầu năm 2013, Android TV Box đã nhanh chóng tràn ngập thị trường Việt Nam và ngày càng được giới yêu thích chơi đồ công nghệ ưa chuộng. Vào cuối năm 2013, những thiết bị Android TV Box có giá bán dao động từ 1,6 đến 3,2 triệu đồng. Cho đến nay, thị trường Android TV Box đã gia tăng cả về mẫu mã, giá cả cũng phong phú để người tiêu dùng chọn lựa. Và đáng mừng là giá nhiều loại thiết bị đã giảm đáng kể so với hồi năm 2013. Theo khảo sát của ICTnews trên một số trang bán hàng trực tuyến, Android TV Box có giá thấp nhất chỉ khoảng 400.000 đồng, sản phẩm có giá cao nhất cũng tầm hơn 2 triệu đồng. Mẫu mã vô cùng đa dạng và đẹp mắt, đa số những mẫu mới ra đời đều rất nhỏ gọn, chỉ có thể nằm trọn trong lòng bàn tay hoặc to hơn chiếc USB một chút.

Người dùng lựa chọn sản phẩm theo cấu hình RAM và bộ nhớ, phổ biến nhất hiện nay là loại Android TV Box có Ram 1 Gb hoặc 2Gb, sắp tới xu hướng sẽ là 3Gb, cấu hình càng cao thì giá bán sẽ cao hơn. Trong số hàng chục sản phẩm Android TV Box có một số ít những mẫu Android TV Box đã thực hiện thủ tục công bố hợp quy, nhưng đa số là những mẫu chưa thực hiện công bố hợp quy.

Theo ông Bùi Văn Tiếp, Giám đốc Công ty CP Đầu tư và sản xuất Vạn Lộc (nhà phân phối sản phẩm Android TV Box thương hiệu Ki Wi Box), thị trường Android TV Box rất nhiều mẫu mã với chất lượng và giá cả khác nhau, bên cạnh những đơn vị lớn vừa phân phối thiết bị vừa có kho ứng dụng như HTV, FPT, VNPT, VTVcab, SCTV thì có cả những đơn vị chỉ phân phối thiết bị đơn thuần. Sản phẩm trôi nổi cũng nhiều, mà có nhiều sản phẩm khi mua về dùng bị hỏng, người dùng không biết bảo hành ở đâu. Hàng thật, hàng giả lẫn lộn trên thị trường. Ngay như Ki Wi Box năm 2016 đã phải bỏ mẫu S1 vì bị làm nhái, kể cả thẻ bảo hành cũng bị làm giả như thật đến các đại lý cũng không thể phân biệt được. Mẫu Ki Wi Box S1 ra thị trường được hơn một năm, có giá bán 990.000 đồng, nhưng bị hàng giả cạnh tranh với giá có 400.000 đồng nên Ki Wi Box đã phải bỏ mẫu này.

Thị trường Việt Nam năm 2016 đã chứng kiến sự bùng nổ của thiết bị Android TV Box với hàng chục mẫu sản phẩm mới được các nhà cung cấp tung ra. Bên cạnh những tên tuổi lớn đi tiên phong trong việc đưa sản phẩm Android TV Box vào thị trường Việt Nam như VNPT Technology, VTC, Viettel, FPT, Ki-Wi Box thì còn có hàng chục mẫu mã của những nhà cung cấp mới tham gia thị trường với mức giá cả vô cùng đa dạng.

Xuất hiện ở Việt Nam từ đầu năm 2013, Android TV Box đã nhanh chóng tràn ngập thị trường Việt Nam và ngày càng được giới yêu thích chơi đồ công nghệ ưa chuộng. Vào cuối năm 2013, những thiết bị Android TV Box có giá bán dao động từ 1,6 đến 3,2 triệu đồng. Cho đến nay, thị trường Android TV Box đã gia tăng cả về mẫu mã, giá cả cũng phong phú để người tiêu dùng chọn lựa. Và đáng mừng là giá nhiều loại thiết bị đã giảm đáng kể so với hồi năm 2013. Theo khảo sát của ICTnews trên một số trang bán hàng trực tuyến, Android TV Box có giá thấp nhất chỉ khoảng 400.000 đồng, sản phẩm có giá cao nhất cũng tầm hơn 2 triệu đồng. Mẫu mã vô cùng đa dạng và đẹp mắt, đa số những mẫu mới ra đời đều rất nhỏ gọn, chỉ có thể nằm trọn trong lòng bàn tay hoặc to hơn chiếc USB một chút.

Người dùng lựa chọn sản phẩm theo cấu hình RAM và bộ nhớ, phổ biến nhất hiện nay là loại Android TV Box có Ram 1 Gb hoặc 2Gb, sắp tới xu hướng sẽ là 3Gb, cấu hình càng cao thì giá bán sẽ cao hơn. Trong số hàng chục sản phẩm Android TV Box có một số ít những mẫu Android TV Box đã thực hiện thủ tục công bố hợp quy, nhưng đa số là những mẫu chưa thực hiện công bố hợp quy.

Theo ông Bùi Văn Tiếp, Giám đốc Công ty CP Đầu tư và sản xuất Vạn Lộc (nhà phân phối sản phẩm Android TV Box thương hiệu Ki Wi Box), thị trường Android TV Box rất nhiều mẫu mã với chất lượng và giá cả khác nhau, bên cạnh những đơn vị lớn vừa phân phối thiết bị vừa có kho ứng dụng như HTV, FPT, VNPT, VTVcab, SCTV thì có cả những đơn vị chỉ phân phối thiết bị đơn thuần. Sản phẩm trôi nổi cũng nhiều, mà có nhiều sản phẩm khi mua về dùng bị hỏng, người dùng không biết bảo hành ở đâu. Hàng thật, hàng giả lẫn lộn trên thị trường. Ngay như Ki Wi Box năm 2016 đã phải bỏ mẫu S1 vì bị làm nhái, kể cả thẻ bảo hành cũng bị làm giả như thật đến các đại lý cũng không thể phân biệt được. Mẫu Ki Wi Box S1 ra thị trường được hơn một năm, có giá bán 990.000 đồng, nhưng bị hàng giả cạnh tranh với giá có 400.000 đồng nên Ki Wi Box đã phải bỏ mẫu này.

Boss bị tiêu diệt (tìm hiểu dự đoán hung thủ áo đen bí mật là ai tại đây), Conan tìm được thuốc giải trở lại thành Shinichi Kudo. Ai Haibara vì yểm trợ cho Shin không may bị Gin giết chết. Cuối cùng Shinichi Kudo và Ran kết duyên với nhau.

Việc Boss bị tiêu diệt chắc chắn sẽ xảy ra, bởi đó là cái kết hợp lý nhất. Boss, ông trùm giấu mặt của Tổ chức áo đen chính là nút thắt của câu chuyện từ trước đến nay. Tất nhiên, truyện tranh Thám tử lừng danh Conan muốn kết thúc thì Boss phải lộ diện và bị tiêu diệt.

Ai Haibara sẽ thật đáng thương nếu nhận kết cục này. Nhưng chuyện tình mang màu sắc bi thương và lãng mạn với Shinichi Kudo như vậy hẳn sẽ để lại dấu ấn khó quên trong lòn bạn đọc.

2. Shinichi sẽ có kết cục giống thần tượng Sherlock Homes của mình, bị chết vì một lý do nào đó

Mặc dù điều này khó xảy ra, tuy nhiên có những điều mà bạn đọc buộc phải chấp nhận khi tác giả muốn thế, hoặc tác giả không còn cách giải quyết nào tốt hơn.

Còn nhớ, Sherlock Homes từng là “con gà đẻ trứng vàng”, cũng là đứa con tinh thần yêu quý nhất của tác giả Conan Doyle suốt bao nhiêu năm. Nhưng Sherlock Homes đã từng bị chính tác giả Conan Doyle “thủ tiêu” suốt gần 10 năm, bằng cách cho trượt chân trên tảng đá và ngã xuống thác nước, trước khi ông cho “đứa con” của mình “sống lại”. Nguyên nhân là ông đã quá mệt mỏi vì đòi hỏi của độc giả về Sherlock Homes mà không thể tự lựa chọn cuộc sống theo ý mình.

Tương tự như vậy, rất có thể cái chết của Shinichi Kudo sẽ giải quyết dứt điểm những rắc rối quanh chuyện tình cảm tay ba giữa Shinichi với Ai Haibara hay Ran Mori, hay thậm chí giải quyết được cả nỗi mệt mỏi của Aoyama Gosho trước những đòi hỏi cả độc giả, cũng như giúp ông nghỉ ngơi sau bao nhiêu năm ăn ngủ cùng nhân vật này. Còn theo y độc giả đã táo bạo đưa ra phương án này thì “cái kết mà không có mất mát không bao giờ là 1 cái kết hay”.

3. Boss bị tiêu diệt, nhưng Ran Mori lại bất hạnh qua đời vì tai nạn, Shinichi không tìm được thuốc giải và sống mãi trong hình hài đứa trẻ bên cạnh Ai Haibara

Giải quyết mối quan hệ của ba người Shin – Ran – Ai cũng là một điều khá đau đầu của tác giả bên cạnh những rắc rối truyền kiếp với Băng đảng áo đen. Những ai yêu mến và ủng hộ cặp đôi Shin – Ran có thể sẽ không hài lòng, tuy nhiên, một khi các tình huống trong truyện là logic thì hẳn điều đó phải xảy ra, và biết đâu khi đó bạn lại hài lòng với hạnh phúc của cặp đôi Shin – Ai.

4. Boss cuối cùng cũng bị tiêu diệt, Shinichi tìm được thuốc giải, Ai Haibara đến Mỹ phát triển sự nghiệp, cuối cùng Shin và Ran kết hôn với nhau

Đây là kết thúc được coi là có hậu và hợp lý nhất. Nhưng rất có thể với sự “quái kiệt” của mình, Aoyama Gosho không để cho cái kết đơn giản, dễ dàng và khiến độc giả dễ đoán đến thế.

5. Ai và Shin đều tìm được thuốc giải, Shinichi vẫn chọn Ran làm bạn đời nhưng…

Ai Haibara giấu nỗi buồn, chúc mừng cho hai bạn mà tâm hồn trống rỗng và hết sức cô đơn. Cô cũng nhận thấy rằng mình chưa từng có một tuổi thơ thực sự cho đến khi được gia nhập đội thám tử nhí 1B . Vì thế cô quyết định trở lại hình trẻ con như cũ để sống cuộc sống của đứa trẻ ngây thơ, không phiền muộn, không nỗi đau hay những lo lắng, sợ hãi.

6. Boss cuối cùng cũng bị tiêu diệt nhưng Conan không thể tìm được cách trở lại thành Shinichi…

Không thể giữ kín được mọi chuyện, cuối cùng cậu cũng phải thú nhận với Ran Mori. Ran làm ra mặt giận dỗi và bỏ đi. Vài ngày sau, trong lớp của Conan xuất hiện một bạn gái thật dễ thương chuyển đến. Cô bé đến trước mặt Conan và nói: “ Shin, mình sẽ luôn ở bên cậu, cậu không bao giờ xa mình được nữa đâu !”

7. Conan cuối cùng đánh bại được băng đảng áo đen. Nhưng trong trận chiến cuối cùng, cậu đã bị chấn thương ở cùng não và mất hết trí nhớ.

Ai Haibara đã tìm được thuốc giải. Cô đã kịp uống trước khi đưa cho Shinichi. Tuy nhiên, trước sự việc này, Ai đã quyết định kể hết cho Ran và mọi người bí mật của mình và Shinichi. Để Shinichi không phải biết đến quá khứ kinh hoàng của mình và để cậu được vô tư sống cuộc sống yên bình, mọi người quyết định vẫn để cậu trong hình hài đứa trẻ. Conan trở thành 1 thám tử tiểu học, cùng lớn lên với các thám tử nhí bằng cuộc sống sự hồn nhiên, thanh thản của trẻ thơ.

Kaito

Tuy nhiên, kết thúc tác phẩm Conan như thế nào để hợp tình, hợp ý là điều không dễ dàng, không chỉ với bạn đọc mà có lẽ ngay cả với bản thân tác giả. Trong hoàn cảnh này, rất nhiều độc giả đã cùng “hiến kế” để có cái kết hay nhất, thỏa mãn nhất cho truyện tranh Conan. Dưới đây là tổng hợp những phương án kết thúc bộ truyện “nghe có vẻ” hợp lý hơn cả, nhận được sự đồng tình của nhiều độc giả nhất.

1. Conan với Tổ chức áo đen quyết chiến một phen cuối cùng

Boss bị tiêu diệt (tìm hiểu dự đoán hung thủ áo đen bí mật là ai tại đây), Conan tìm được thuốc giải trở lại thành Shinichi Kudo. Ai Haibara vì yểm trợ cho Shin không may bị Gin giết chết. Cuối cùng Shinichi Kudo và Ran kết duyên với nhau.

Việc Boss bị tiêu diệt chắc chắn sẽ xảy ra, bởi đó là cái kết hợp lý nhất. Boss, ông trùm giấu mặt của Tổ chức áo đen chính là nút thắt của câu chuyện từ trước đến nay. Tất nhiên, truyện tranh Thám tử lừng danh Conan muốn kết thúc thì Boss phải lộ diện và bị tiêu diệt.

Ai Haibara sẽ thật đáng thương nếu nhận kết cục này. Nhưng chuyện tình mang màu sắc bi thương và lãng mạn với Shinichi Kudo như vậy hẳn sẽ để lại dấu ấn khó quên trong lòn bạn đọc.

2. Shinichi sẽ có kết cục giống thần tượng Sherlock Homes của mình, bị chết vì một lý do nào đó

Mặc dù điều này khó xảy ra, tuy nhiên có những điều mà bạn đọc buộc phải chấp nhận khi tác giả muốn thế, hoặc tác giả không còn cách giải quyết nào tốt hơn.

Còn nhớ, Sherlock Homes từng là “con gà đẻ trứng vàng”, cũng là đứa con tinh thần yêu quý nhất của tác giả Conan Doyle suốt bao nhiêu năm. Nhưng Sherlock Homes đã từng bị chính tác giả Conan Doyle “thủ tiêu” suốt gần 10 năm, bằng cách cho trượt chân trên tảng đá và ngã xuống thác nước, trước khi ông cho “đứa con” của mình “sống lại”. Nguyên nhân là ông đã quá mệt mỏi vì đòi hỏi của độc giả về Sherlock Homes mà không thể tự lựa chọn cuộc sống theo ý mình.

Tương tự như vậy, rất có thể cái chết của Shinichi Kudo sẽ giải quyết dứt điểm những rắc rối quanh chuyện tình cảm tay ba giữa Shinichi với Ai Haibara hay Ran Mori, hay thậm chí giải quyết được cả nỗi mệt mỏi của Aoyama Gosho trước những đòi hỏi cả độc giả, cũng như giúp ông nghỉ ngơi sau bao nhiêu năm ăn ngủ cùng nhân vật này. Còn theo y độc giả đã táo bạo đưa ra phương án này thì “cái kết mà không có mất mát không bao giờ là 1 cái kết hay”.

3. Boss bị tiêu diệt, nhưng Ran Mori lại bất hạnh qua đời vì tai nạn, Shinichi không tìm được thuốc giải và sống mãi trong hình hài đứa trẻ bên cạnh Ai Haibara

Giải quyết mối quan hệ của ba người Shin – Ran – Ai cũng là một điều khá đau đầu của tác giả bên cạnh những rắc rối truyền kiếp với Băng đảng áo đen. Những ai yêu mến và ủng hộ cặp đôi Shin – Ran có thể sẽ không hài lòng, tuy nhiên, một khi các tình huống trong truyện là logic thì hẳn điều đó phải xảy ra, và biết đâu khi đó bạn lại hài lòng với hạnh phúc của cặp đôi Shin – Ai.

4. Boss cuối cùng cũng bị tiêu diệt, Shinichi tìm được thuốc giải, Ai Haibara đến Mỹ phát triển sự nghiệp, cuối cùng Shin và Ran kết hôn với nhau

Đây là kết thúc được coi là có hậu và hợp lý nhất. Nhưng rất có thể với sự “quái kiệt” của mình, Aoyama Gosho không để cho cái kết đơn giản, dễ dàng và khiến độc giả dễ đoán đến thế.

5. Ai và Shin đều tìm được thuốc giải, Shinichi vẫn chọn Ran làm bạn đời nhưng…

Ai Haibara giấu nỗi buồn, chúc mừng cho hai bạn mà tâm hồn trống rỗng và hết sức cô đơn. Cô cũng nhận thấy rằng mình chưa từng có một tuổi thơ thực sự cho đến khi được gia nhập đội thám tử nhí 1B . Vì thế cô quyết định trở lại hình trẻ con như cũ để sống cuộc sống của đứa trẻ ngây thơ, không phiền muộn, không nỗi đau hay những lo lắng, sợ hãi.

6. Boss cuối cùng cũng bị tiêu diệt nhưng Conan không thể tìm được cách trở lại thành Shinichi…

Không thể giữ kín được mọi chuyện, cuối cùng cậu cũng phải thú nhận với Ran Mori. Ran làm ra mặt giận dỗi và bỏ đi. Vài ngày sau, trong lớp của Conan xuất hiện một bạn gái thật dễ thương chuyển đến. Cô bé đến trước mặt Conan và nói: “ Shin, mình sẽ luôn ở bên cậu, cậu không bao giờ xa mình được nữa đâu !”

7. Conan cuối cùng đánh bại được băng đảng áo đen. Nhưng trong trận chiến cuối cùng, cậu đã bị chấn thương ở cùng não và mất hết trí nhớ.

Ai Haibara đã tìm được thuốc giải. Cô đã kịp uống trước khi đưa cho Shinichi. Tuy nhiên, trước sự việc này, Ai đã quyết định kể hết cho Ran và mọi người bí mật của mình và Shinichi. Để Shinichi không phải biết đến quá khứ kinh hoàng của mình và để cậu được vô tư sống cuộc sống yên bình, mọi người quyết định vẫn để cậu trong hình hài đứa trẻ. Conan trở thành 1 thám tử tiểu học, cùng lớn lên với các thám tử nhí bằng cuộc sống sự hồn nhiên, thanh thản của trẻ thơ.

Kaito

Nữ doanh nhân bí ẩn đã đấu giá thành công siêu SIM của Ngọc Trinh nhưng sau đó không thực hiện cam kết. (Ảnh: MTG).

Để lý giải vấn đề này, PV VietNamNet đã có cuộc trao đổi nhanh với đại diện lãnh đạo Cục Viễn thông trong những ngày giáp Tết Đinh Dậu về vấn đề này.

- Ông có thể cho biết việc tổ chức đấu giá SIM hiện được pháp luật quy định như thế nào?

- Hiện có các cơ sở quy định việc đấu giá, phân bổ các tài nguyên kho số viễn thông như sau:

1. trong Khoản 2,  3 Điều 48 Luật viễn thông quy định việc phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet được thực hiện theo các phương thức đấu giá, thi tuyển quyền sử dụng kho số viễn thông, tài nguyên Internet có giá trị thương mại cao, có nhu cầu sử dụng vượt quá khả năng phân bổ; Trực tiếp theo quy hoạch trên cơ sở tổ chức, cá nhân đăng ký trước được xét cấp trước hoặc được quyền sử dụng trước, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này; Các phương thức phân bổ khác theo quy định của pháp luật.

Tổ chức, cá nhân được phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet có trách nhiệm: Sử dụng, cho thuê, cấp lại kho số viễn thông, tài nguyên Internet được phân bổ theo đúng mục đích, phạm vi, đối tượng theo quyết định phân bổ và quy định quản lý kho số viễn thông, quy định quản lý và sử dụng tài nguyên Internet; 

2. Tại điểm b khoản 2 Điều 16 Luật Viễn thông quy định về Quyền và nghĩa vụ của thuê bao viễn thông: “Thực hiện quy định về quản lý tài nguyên viễn thông và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật viễn thông;”

3. Tại điểm d, đ khoản 3 Điều 4 Thông tư 25/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng kho số viễn thông quy định đối với Doanh nghiệp viễn thông: Cấp, hoàn trả, cho thuê mã, số được phân bổ theo quy hoạch, quy định quản lý và sử dụng kho số; Kiểm tra và thu hồi mã, số sử dụng không đúng mục đích hoặc sai quy định;”

4. Tại điểm a, b khoản 5 Điều 4 của Thông tư 25/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng kho số viễn thông quy định Người sử dụng dịch vụ viễn thông: Sử dụng số thuê bao được cấp theo đúng hợp đồng sử dụng dịch vụ hoặc đăng ký sử dụng dịch vụ giao kết với doanh nghiệp viễn thông và quy định quản lý và sử dụng kho số; Hoàn trả lại số thuê bao khi không còn nhu cầu sử dụng.”

5. Tại khoản 5 Điều 48 Luật Viễn thông quy định “Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết việc phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet thông qua đấu giá, chuyển nhượng; trách nhiệm bồi thường khi thu hồi kho số viễn thông, tài nguyên Internet”.
Quy định này đã được cụ thể hóa tại Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg ngày 01/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet. Trong quyết định 38  quy định trình tự, thủ tục đấu giá kho số viễn thông bao gồm: thành lập Hội đồng đấu giá, xây dựng quy chế đấu giá, xác định giá khởi điểm của kho số viễn thông mang ra đấu giá, tiền đặt cọc, phương thức đấu giá, cách xác định người trúng đấu giá, phân bổ kho số sau khi trúng đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông đối với kho số viễn thông được phân bổ sau khi trúng đấu giá…v.v”. 

6. Tại khoản 6 Điều 48 Luật Viễn thông quy định “6. Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết việc thi tuyển, đấu giá kho số viễn thông, tài nguyên Internet và danh mục kho số viễn thông, tài nguyên Internet được đấu giá trong từng thời kỳ.”

- Vậy trường hợp người mẫu Ngọc Trinh đấu giá SIM trái quy định có bị xử phạt hành chính không, thưa ông?

- Căn cứ vào Luật Viễn thông, Thông tư 25 thì tổ chức, cá nhân chỉ được phép “sử dụng, cho thuê, cấp lại” kho số viễn thông, trong đó tổ chức (doanh nghiệp) được phép sử dụng, cho các doanh nghiệp khác thuê lại số thuê bao, cấp số thuê bao cho người sử dụng, còn người sử dụng chỉ được phép sử dụng số thuê bao viễn thông, không được đấu giá (như đã quy định chi tiết tại khoản 3, 4, 5 của Thông tư 25/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng kho số viễn thông và khoản 3 Luật Viễn thông).

Thẩm quyền đấu giá, phân bổ kho số viễn thông là Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông. Tổ chức, cá nhân không có thẩm quyền đấu giá kho số viễn thông (Điều 5, 6 Luật Viễn thông).

Quy trình, thủ tục đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông tuân theo Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg.

Tuy nhiên, việc xử phạt vi phạm hành chính (nghị định 174) lại không có quy định về việc xử phạt VPHC đối với hành vi tổ chức đấu giá kho số viễn thông trái thẩm quyền (trường hợp của Ngọc Trinh). Hành vi này cần được cập nhật khi sửa đổi bổ sung Nghị định 174.

Do việc đấu giá kho số do Ngọc Trinh tổ chức là trái thẩm quyền nên việc đấu giá này là vô giá trị và hợp đồng chuyển nhượng số điện thoại đó (nếu có) cũng là hợp đồng vô hiệu. 

- Xin cảm ơn ông

- Qua vụ việc Ngọc Trinh đấu giá SIM siêu đẹp 0989.999.999 bất thành do người trả giá 18,688 tỷ đồng không thực hiện cam kết mua SIM, một số ý kiến dư luận cho rằng việc đấu giá này không đúng với quy định pháp luật, và Ngọc Trinh thậm chí có thể bị xử phạt hành chính vì tổ chức cuộc đấu giá SIM.

Nữ doanh nhân bí ẩn đã đấu giá thành công siêu SIM của Ngọc Trinh nhưng sau đó không thực hiện cam kết. (Ảnh: MTG).

Để lý giải vấn đề này, PV VietNamNet đã có cuộc trao đổi nhanh với đại diện lãnh đạo Cục Viễn thông trong những ngày giáp Tết Đinh Dậu về vấn đề này.

- Ông có thể cho biết việc tổ chức đấu giá SIM hiện được pháp luật quy định như thế nào?

- Hiện có các cơ sở quy định việc đấu giá, phân bổ các tài nguyên kho số viễn thông như sau:

1. trong Khoản 2,  3 Điều 48 Luật viễn thông quy định việc phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet được thực hiện theo các phương thức đấu giá, thi tuyển quyền sử dụng kho số viễn thông, tài nguyên Internet có giá trị thương mại cao, có nhu cầu sử dụng vượt quá khả năng phân bổ; Trực tiếp theo quy hoạch trên cơ sở tổ chức, cá nhân đăng ký trước được xét cấp trước hoặc được quyền sử dụng trước, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này; Các phương thức phân bổ khác theo quy định của pháp luật.

Tổ chức, cá nhân được phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet có trách nhiệm: Sử dụng, cho thuê, cấp lại kho số viễn thông, tài nguyên Internet được phân bổ theo đúng mục đích, phạm vi, đối tượng theo quyết định phân bổ và quy định quản lý kho số viễn thông, quy định quản lý và sử dụng tài nguyên Internet; 

2. Tại điểm b khoản 2 Điều 16 Luật Viễn thông quy định về Quyền và nghĩa vụ của thuê bao viễn thông: “Thực hiện quy định về quản lý tài nguyên viễn thông và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật viễn thông;”

3. Tại điểm d, đ khoản 3 Điều 4 Thông tư 25/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng kho số viễn thông quy định đối với Doanh nghiệp viễn thông: Cấp, hoàn trả, cho thuê mã, số được phân bổ theo quy hoạch, quy định quản lý và sử dụng kho số; Kiểm tra và thu hồi mã, số sử dụng không đúng mục đích hoặc sai quy định;”

4. Tại điểm a, b khoản 5 Điều 4 của Thông tư 25/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng kho số viễn thông quy định Người sử dụng dịch vụ viễn thông: Sử dụng số thuê bao được cấp theo đúng hợp đồng sử dụng dịch vụ hoặc đăng ký sử dụng dịch vụ giao kết với doanh nghiệp viễn thông và quy định quản lý và sử dụng kho số; Hoàn trả lại số thuê bao khi không còn nhu cầu sử dụng.”

5. Tại khoản 5 Điều 48 Luật Viễn thông quy định “Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết việc phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet thông qua đấu giá, chuyển nhượng; trách nhiệm bồi thường khi thu hồi kho số viễn thông, tài nguyên Internet”.
Quy định này đã được cụ thể hóa tại Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg ngày 01/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet. Trong quyết định 38  quy định trình tự, thủ tục đấu giá kho số viễn thông bao gồm: thành lập Hội đồng đấu giá, xây dựng quy chế đấu giá, xác định giá khởi điểm của kho số viễn thông mang ra đấu giá, tiền đặt cọc, phương thức đấu giá, cách xác định người trúng đấu giá, phân bổ kho số sau khi trúng đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông đối với kho số viễn thông được phân bổ sau khi trúng đấu giá…v.v”. 

6. Tại khoản 6 Điều 48 Luật Viễn thông quy định “6. Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết việc thi tuyển, đấu giá kho số viễn thông, tài nguyên Internet và danh mục kho số viễn thông, tài nguyên Internet được đấu giá trong từng thời kỳ.”

- Vậy trường hợp người mẫu Ngọc Trinh đấu giá SIM trái quy định có bị xử phạt hành chính không, thưa ông?

- Căn cứ vào Luật Viễn thông, Thông tư 25 thì tổ chức, cá nhân chỉ được phép “sử dụng, cho thuê, cấp lại” kho số viễn thông, trong đó tổ chức (doanh nghiệp) được phép sử dụng, cho các doanh nghiệp khác thuê lại số thuê bao, cấp số thuê bao cho người sử dụng, còn người sử dụng chỉ được phép sử dụng số thuê bao viễn thông, không được đấu giá (như đã quy định chi tiết tại khoản 3, 4, 5 của Thông tư 25/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng kho số viễn thông và khoản 3 Luật Viễn thông).

Thẩm quyền đấu giá, phân bổ kho số viễn thông là Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông. Tổ chức, cá nhân không có thẩm quyền đấu giá kho số viễn thông (Điều 5, 6 Luật Viễn thông).

Quy trình, thủ tục đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông tuân theo Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg.

Tuy nhiên, việc xử phạt vi phạm hành chính (nghị định 174) lại không có quy định về việc xử phạt VPHC đối với hành vi tổ chức đấu giá kho số viễn thông trái thẩm quyền (trường hợp của Ngọc Trinh). Hành vi này cần được cập nhật khi sửa đổi bổ sung Nghị định 174.

Do việc đấu giá kho số do Ngọc Trinh tổ chức là trái thẩm quyền nên việc đấu giá này là vô giá trị và hợp đồng chuyển nhượng số điện thoại đó (nếu có) cũng là hợp đồng vô hiệu. 

- Xin cảm ơn ông